参议员伊丽莎白·沃伦已直接致函美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯，要求他解释美国证券交易委员会在寻求支持特朗普总统关于允许在退休计划中进行加密货币投资的命令时，将如何履行其保护投资者的使命。

特朗普总统8月签署了一项行政命令为包括比特币等加密货币和私募股权基金在内的另类资产更广泛地纳入 401(k) 计划等传统退休计划铺平了道路。

“对大多数美国人来说，他们的401(k)退休账户是保障退休生活的生命线，而不是冒险的场所。允许加密货币进入美国退休账户，会给工人和家庭造成巨大损失，”这位来自马萨诸塞州的民主党议员说道，他是参议院银行、住房和城市事务委员会的资深成员。周一，我在一封信中写信给阿特金斯。CNBC独家获得。“鉴于加密货币的波动性、市场缺乏透明度以及潜在的利益冲突，我担心特朗普政府允许这些高风险资产纳入如此重要的退休投资的决定，会威胁到数百万美国人的退休保障。”

沃伦引用美国政府问责局2024年的一项研究研究发现，“加密资产具有独特的极高波动性”，并且“没有标准方法来预测加密资产未来的潜在收益”。

她还指出，特朗普总统本人对加密货币的态度也曾反复无常，他曾在2021年表示比特币安全。“看起来像个骗局”据左倾智库美国进步中心估计，在特朗普总统于2024年11月连任后的大约一年时间里，他和他的家人……积累了超过12亿美元的经济收益来自加密货币。

沃伦在致美国证券交易委员会的信中写道：“没有理由认为，邀请投资者提供这些另类投资方案会给参与者带来更好的整体收益——尤其考虑到这些方案通常伴随着更高的费用和支出。但有充分的理由认为，这些投资选择会增加参与者遭受巨额损失的风险，从而使情况变得更糟，而大多数参与者根本无力承担这些损失。”

这位参议员在同一周向参议院两个委员会寄出了这封信。将举行听证会继续推进加密货币市场结构法案的相关工作。沃伦参议员在信中写道，总统的行政命令“出台之际，国会正在审议一项加密货币市场结构立法，该立法可能会造成代币化漏洞，使得几乎任何在区块链上提供的金融产品都可以绕过美国证券交易委员会（SEC）的证券监管权限——这将危及美国人的退休储蓄和投资。”

沃伦并非唯一一位警告特朗普政府加密货币监管方式可能带来更广泛金融风险的人士。主要工会已公开表达了他们的担忧其中包括美国教师联合会和美国劳工联合会-产业工会联合会。这些工会还担心，政府允许金融产品代币化的计划可能会削弱美国证券交易委员会监管证券的权力，这将给美国人的退休储蓄和投资带来新的风险。

沃伦在信中要求美国证券交易委员会回答以下问题，以便她更好地了解美国证券交易委员会计划如何降低与加密货币相关的风险：

• 美国证券交易委员会要求持有、发行或投资加密货币的上市公司披露加密资产的流动性、减值风险和市场波动性，鉴于加密证券经常经历的波动性，美国证券交易委员会是否确保披露中反映的估值是公平的市场价值？
  
• 美国证券交易委员会（SEC）风险与分析部门是否评估过加密货币市场中存在的操纵或欺骗行为？如果没有，该部门是否计划发布相关研究报告，以提高散户投资者的防范意识？

• 在特朗普政府最近发布行政命令后，美国证券交易委员会投资者教育和援助办公室为可能通过传统方式或退休计划购买加密资产的散户投资者提供哪些投资者意识培训？

美国证券交易委员会通过发言人拒绝就沃伦的信件发表评论。

特朗普政府支持加密货币的立场以及阿特金斯之前的表态表明，沃伦的观点不太可能对美国证券交易委员会（SEC）产生太大影响，尽管阿特金斯强调，加密货币创新需要与投资者保护相平衡。早在8月份，阿特金斯在CNBC节目中谈到SEC的“加密货币项目”时就表示，在特朗普“发起挑战”之后，目标是让美国成为世界加密货币之都。

他说：“我们可以通过多种方式来实现这一点，包括制定适合加密货币行业需求的良好规则，让创新者能够进行创新，让投资者清楚自己投资的是什么，让每个人都能获得确定性……投资者保护是我们最关注的问题，同时也是资本形成和资本市场创新的首要考虑因素，因此我们需要在这三者之间取得平衡。”

在最近的12月做客CNBC阿特金斯强调，他作为美国证券交易委员会（SEC）主席的做法将与前任主席加里·根斯勒的做法截然不同，根斯勒曾试图对该行业进行积极监管。阿特金斯表示，在他的领导下，SEC将“大力推进加密货币领域，确保我们能够拥抱这一美国长期以来一直抵制的新兴创新领域”。

阿特金斯阐述道在他的加密货币创新和监管的更广泛愿景中，许多细节都包含在内。其中包括资产代币化这一关键问题。美国证券交易委员会（SEC）主席在11月于费城联邦储备银行发表的演讲中也提到了这一点。他在演讲中还表示：“现在，我要明确说明这个框架并非什么。它并非承诺SEC会放松执法。欺诈就是欺诈……如果你承诺建立网络来筹集资金，然后卷款潜逃，我们将联系你，并依法追究你的全部责任。”